การพนันนอกชายฝั่งได้รับความนิยมเนื่องจากโอกาสอันยิ่งใหญ่ที่มีให้สำหรับนักพนันและบ้านการพนันเหมือนกัน ประวัติความเป็นมาของการพนันนอกชายฝั่งสามารถย้อนกลับไปในปี 1990 เมื่อเกาะแคริบเบียนที่เรียกว่า Antigua (Barbuda) ทำให้การพนันออนไลน์ สิ่งนี้ส่งผลให้เกิดน้ำท่วมนักพนันโดยเฉพาะจากสหรัฐอเมริกาที่รัฐบาลพยายามอย่างไร้ประโยชน์ที่จะทำให้การพนันออนไลน์ผิดกฎหมาย การตัดสินใจครั้งนี้ถูกนำไปควบคุมปัญหาที่เกิดจากการพนัน เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน 2547 องค์การการค้าโลก (องค์การการค้าโลก) ได้ปกครองรัฐบาลแอนติกา ข้อกล่าวหาคือรัฐบาลแคริบเบียนกำลังส่งออกธุรกิจการพนันไปยังสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตามองค์การการค้าโลกตัดสินว่ารัฐบาลสหรัฐฯดำเนินการต่อต้าน สมัครเว็บปอยเปต GATS (ข้อตกลงทั่วไปในการค้าและบริการ)
การพนันนอกชายฝั่งเป็นไปได้เพียงเพราะอินเทอร์เน็ตซึ่งให้โอกาสที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนสำหรับนักพนัน การพนันออนไลน์เป็นธุรกิจที่มีกำไรมากเนื่องจากสามารถดำเนินการได้แม้ว่ากฎหมายของประเทศจะไม่อนุญาต
สิ่งประดิษฐ์ล่าสุดอื่น ๆ เช่นแท็บเล็ตพีซีและโทรศัพท์มือถือได้ทำหน้าที่เป็นตัวเร่งปฏิกิริยาในการส่งเสริมการพนันนอกชายฝั่ง เหตุผลหลักที่อยู่เบื้องหลังเรื่องนี้คือผู้คนสามารถเล่นการพนันได้จากทุกที่ในทางตรงกันข้ามกับการพนันบนบก การพนันแบบดั้งเดิมบังคับให้นักพนันนำเสนอในเว็บไซต์เฉพาะ ในการพนันนอกชายฝั่งหรือออนไลน์นักพนันสามารถเล่นได้จากทุกที่ทั่วโลก
ขั้นตอนการออกใบอนุญาตทำให้เกิดความสับสนมากขึ้นเนื่องจาก บริษัท สามารถได้รับใบอนุญาตจากประเทศหนึ่งค้นหาเซิร์ฟเวอร์ในอีกประเทศหนึ่งและตอบสนองความต้องการของลูกค้าจากประเทศอื่น ดังนั้นการแบ่งประเภทของกฎหมายและข้อบังคับทำให้เป็นไปไม่ได้ที่รัฐบาลทั่วโลกจะควบคุมหรือควบคุมกิจกรรมการพนันนอกชายฝั่ง